O SEGREDO BEM CONHECIDO DA ORIGEM E DO PODER DAS GANGUES CRIMINOSAS NO HAITI

Fonte: MÉRILIEN, Josué & CHARLMERS, Camille. Haiti : urgence d’une solidarité internationale agissante, 2023.

De onde vem a violência de gangues no Haiti? Como o país chegou a essa situação de ingovernabilidade? Quem são os culpados e cúmplices? Quais são os motivos? Essas são perguntas que devem ser feitas por  todas pessoas interessadas, de alguma forma,  no destino do Haiti. Este pequeno texto aborda essas questões por meio de uma reflexão que engaja apenas seu autor. 

Da origem da violência de gangues no Haiti

Pode-se remontar ao duvalierismo – ou ainda mais longe, com  o zenglen de Faustin Soulouque, presidente do Haiti de 1847-1849 – para contextualizar a situação atual da violência das gangues no Haiti. Os tontons macoutes (“malsim”) do ditador François Duvalier constituíam uma milícia a soldo do governo e às vezes podiam ser mais formidáveis do que o exército. A (grande) lealdade ao regime sanguinário prevaleceu sobre os critérios éticos, cívicos e de competência na escolha de "alistar" esses indivíduos. É sociologicamente normal que se tornem uma nova ameaça à paz social no final do regime ditatorial (em Fevereiro de 1986), constituindo uma reserva de capangas ou espiões, criminosos ou bandidos.

O nascimento da Frente Armada Revolucionária para o Progresso do Haiti (FRAPH) representa talvez um ponto de partida mais marcante na progressão em direção ao caos atual. A FRAPH era um grupo paramilitar organizado, cujos princípios eram identificados com o exercício da violência extrema, como mecanismos de controle social e perpetuação do poder. Esse movimento pode ser percebido, em termos institucionais, como o primeiro teste pós - mas também neo-duvalierista da conjunção de forças legais e paramilitares para fins de repressão. O episódio do ex-padre Jean Bertrand Aristide, em 2004, com seu chimè, deslocou o cursor e transferiu o exercício da violência de forma mais "democrática" para as mãos de jovens armados dos bairros desfavorecidos de Porto Príncipe. Embora os chimè não fossem grupos organizados, eles derivaram sua legitimidade e os meios de suas exações do regime do ex-padre. É claro que, sobre a complexa questão de Aristide, há muitas coisas a dizer, nuances a serem feitas – trabalho que deve ser realizado um dia. Esta é uma distinção entre um primeiro Aristide de 1991 (cuja perspectiva político-ideológica de esquerda tinha uma certa ancoragem na teologia da libertação) e um Aristide de 2004 conquistado pelos interesses imperialistas americanos .

Da década de 1990 até a primeira década dos anos 2000, as redes criminosas e os patrocinadores se multiplicaram de forma cada vez mais heterogênea. Um meio de rápido enriquecimento e de ganhar dinheiro, de vários esquemas políticos e de tráfico ilícito, de esconderijo ou cobertura imune  para salteadores e bandidos de terno, a política se torna um jogo macabro às custas do povo haitiano. As massas definham na miséria e vêem seu destino decidido por políticos e empresários "de todos os tipos" que se investem todos os dias na formação de gangues. A "posse" de gangues armadas não é mais apenas assunto dos poderes constituídos ou de alguns grupos poderosos; é também o resultado das ações individuais daqueles que querem manter uma ferramenta de pressão, repressão e dissuasão para fins de controle e enriquecimento diversos. A década de 2010 marcaria um ponto de virada na "democracia" haitiana. A ascensão ao poder dos chamados "bandidos legais" deu início a uma nova era de violência, criminalidade e corrupção. Tendo se tornado fenômenos comuns, as gangues estão confiantes. Eles fazem de sua "profissão" um lugar cada vez mais conquistado, repleto  de "sucesso" para os jovens desempregados das favelas.  E, como sempre, a « comunidade internacional » (com os Estados Unidos como principal líder) está jogando a carta da observadora-atriz piscando para a descida benéfica da nação haitiana ao inferno do caos.  Graças a isso, os diferentes grupos de gangues puderam se federar. Eis  que o Haiti está  colocado sob o controle de gangues para servir aos interesses dos poderosos, políticos, setor empresarial privado e traficantes de drogas. Em tal clima de terror, qualquer mobilização popular significativa para a derrubada desse sistema monstruoso é um verdadeiro desafio.

Horizonte de esperança: qual contrapoder é possível diante das forças do caos?

O estabelecimento de grupos armados sempre foi um instrumento de repressão, visando principalmente figuras ou movimentos progressistas. Deixa mortos, presos e exilados politicamente. O movimento Lavalas, até 1994, anunciou um vento de esperança e renovação. De certa forma, foi unificador, atraindo simpatizantes de todos os estratos sociais, especialmente aqueles que eram muito sensíveis aos interesses das massas sofredoras e eram animados por uma visão anti-imperialista. A desilusão não demorou para vir à tona. Notam-se rupturas, observam-se reconversões e recomposições políticas, mas também novas formas de repressão e governação estão a ser implementadas. Por exemplo, do movimento Lavalas surgiu a Organização do Povo em Luta. Inicialmente mostrando uma certa afinidade entre ele e o marxismo (com Gérard Pierre-Charles), o OPL alegou ser social-democrata. A grande multidão que o Lavalas atraiu não seguiu o partido dissidente. Isso é evidenciado pelas falhas nas urnas. De forma mais ampla, é a própria alternativa oferecida pelas sensibilidades políticas de esquerda que parece estar fugindo do modelo "clássico" dos partidos políticos.

Várias coisas explicariam essa situação. Mas o peso da interferência estrangeira, por parte dos Estados Unidos, parece incomparável. O ex-presidente Jean-Bertrand Aristide, vítima de um golpe, negociou seu retorno ao Haiti e ao poder menos de quatro anos depois. O país está pagando o preço, entregue às políticas neoliberais. No comando, as  instituições de Bretton Woods  e os programas de ajustamento estrutural. Por outro lado, uma população desesperada com forças de resistência cada vez mais enfraquecidas. Assim, as iniciativas progressistas se deparam com a enorme, senão impossível, dificuldade de sensibilizar politicamente as massas, que podem ser "compradas" durante as eleições. O terremoto de 2010 veio como uma última gota de água devastadora. Minado em todos os seus alicerces, o país estará mais consciente de seu processo de degeneração. A pobreza está em alta. Pela primeira vez, os países da América latina se tornarão destinos privilegiados para milhares de haitianos e haitianas que fogem do país. Os bandidos  vão ali encontrar  um terreno fértil para uma rápida proliferação.

O círculo vicioso da cumplicidade: elites políticas e econômicas, forças de segurança, potências estrangeiras

O sistema de gangues revela-se um círculo vicioso. Sem o apoio inabalável da polícia nacional, seria difícil imaginar a sustentabilidade desse sistema. O fato é que uma franja aparentemente grande da Polícia Nacional Haitiana (PNH) tem conexões com políticos corruptos e uma burguesia antipatriótica. A conspiração contra a nação rima com o desejo de controlar a esfera política. Um objetivo instrumental explícito: ter controle sobre "áreas" importantes e estratégicas, como alfândegas e portos, ministérios e outras instituições estatais. Onde quer que haja a possibilidade de enriquecimento fácil e rápido, as garras impiedosas são agitadas. As apostas são altas e os meios de ação estão a ser postos em prática de forma intransigente. A corrupção da PNH e a criação de gangues tornam-se assim inevitáveis.  A ação combinada desses grupos permite criar o clima necessário para facilitar as ações dos agentes do referido sistema.  Assim, esse círculo vicioso de violência de gangues, do qual o país deve a marcha gangrenosa mais segura à chegada ao poder dos PHTKistas.

O período de governança dos PHTkistas, nas três versões do ex-presidente Michel Joseph Martelly, do ex-presidente assassinado Jovenel Moïse e do ex-primeiro ministro Ariel Henry, condensa os momentos evolutivos desse banditismo. A frase "bandido legal", que era o título de um vídeo-clip do grupo musical de Michel Martelly, Sweet Micky, tornou-se uma realidade barulhenta sob a presidência deste último. Em outras palavras, o “banditismo legal” promovido e realizado em um contexto artístico é transferido para a esfera estatal com seu mesmo ímpeto turbulento. O esbanjamento de fundos públicos é abertamente reivindicado como um ataque de um grupo terrorista. No entanto, o lado "legal" desse banditismo é obviamente apenas a fachada de uma rede muito mais complexa criada para controlar o país. Esse controle é necessário para garantir o livre tráfico ilícito e para criar ou garantir fontes de exploração e enriquecimento.

Dito isto, é uma aposta segura que os verdadeiros objetivos das gangues, a subterrânea, vão além do perímetro nacional de suas atividades. Ou seja, esses objetivos os excedem mesmo que trabalhem nisso. Pelo menos é isso que os dois principais componentes do problema sugerem. Por um lado, o tráfico de drogas (redes) faz do Haiti uma terra de trânsito para transações transnacionais. A tentação do subsolo haitiano é uma questão bem conhecida, por outro lado. A partir daí, podemos medir o alto grau de complexidade do problema. Em suma, o infortúnio e o caos do Haiti beneficiam tanto interna quanto externamente.

E quanto à Missão Multinacional de Apoio à Segurança no Haiti?

Se gestos sinceros de solidariedade internacional podem ajudar o país a sair de sua shithole [merda]  (como Donald Trump disse com essa condescendência muito estadunidense), este país precisa refazer, repetir, sua independência. E certas pessoas devem estar prontas para morrer, porque o inimigo é poderoso e sua influência considerável. O verdadeiro ímpeto para a estabilização/estabilidade virá de mulheres e homens honestos e patrióticos, prontos para arriscar suas vidas na esperança de salvar esta terra de liberdade. Certamente, se eles realmente receberam ordens para fazê-lo, as forças quenianas, as forças da Missão Multinacional de Apoio à Segurança (MMAS), podem ajudar a pacificar o país e restaurar a autoridade do Estado. A própria Polícia Nacional Haitiana poderia e ainda pode atingir esse objetivo. Mas quantas vezes ficamos sabendo que uma missão da polícia nacional em uma zona quente (gangsterizada) falhou por causa de um informante de gangue ou de uma ordem do alto escalão dessa polícia! O problema da unidade de comando, de forma mais ampla, não é inocente na incapacidade do PHN de desmantelar gangues e garantir a paz pública. 

Certamente, há também uma questão de equipamento. Mas isso é secundário. O fato é que as forças da MMAS, com maior qualidade e quantidade de equipamentos, são capazes de fazer uma diferença significativa. No entanto, deve haver um desejo real de desfazer as redes de gangues e não fumaça e espelhos destinados a preparar o terreno para eleições falsas, entre outras coisas.

Por enquanto, o destino do país está oscilando entre os apetites de manitos e potências que, com a ajuda do contexto geopolítico, ainda podem promover uma certa estabilidade temporária. A verdadeira "estabilidade" depende do surgimento de outra  elite política. Uma elite de uma outra "natureza".

Sair do labirinto rumo a um Estado haitiano descolonizado e soberano

É óbvio que qualquer saída para este labirinto caótico em que o Haiti está enredado requer franqueza e diálogo inteligente com a comunidade internacional. Os Estados Unidos, por exemplo, podem interromper o fluxo de armas e de munições para o Haiti. Eles sabiam como fazê-lo no passado para evitar golpes de Estado contra seu protegido sanguinário Duvalier (sênior), em troca de caçar comunistas. Interromper o fornecimento de armas e principalmente munições às gangues é um passo fundamental para a restauração da autoridade do Estado em todo o território nacional. Enquanto isso, ou ao mesmo tempo, avanços nas áreas costeiras ocupadas por gangues e maior vigilância das fronteiras parecem essenciais para combater efetivamente essas gangues armadas que estão cada vez mais bem equipadas. O desafio consiste em  fechar os canais de distribuição das referidas armas e munições. Mas é também aí que reside o problema, porque é o "como" desses avanços e vigilância que está em jogo. 

É também a questão da soberania nacional que se coloca, que é inseparável da defesa das forças haitianas de seu próprio território. Infelizmente, diferentes fontes de interesse, tanto internas quanto externas, convergem para o mesmo objetivo de desestabilizar o país. No entanto, os agentes do caos falam e agem em nome da ordem e da estabilidade. Voltamos às exigências de honestidade, patriotismo e senso de sacrifício para salvar o país. Embora devamos reconhecer que os inimigos são poderosos, não podemos negar o fato de que eles se banqueteiam com a desonestidade e a corrupção em posições de (alta) responsabilidade – como o recente escândalo de corrupção confirma no nível deste conselho de transição desonesto. Mais uma vez, precisamos que o povo honesto e patriótico deste país invista mais nos lugares de poder. Se ainda há um nome de país a defender, é graças à presença muito pequena dessas pessoas.

Por outro lado, há uma confusão que deve ser evitada a todo custo sobre soberania e intervenção estrangeira. A incapacidade do Haiti de defender seu território sem a ajuda de forças estrangeiras não é apenas indicativa de falta de soberania. Também reflete um desejo imperialista de impedir essa soberania. Toda a história do povo haitiano reflete esse desejo de punir a insolência de um bando de negros e negras que ousaram derrotar o colonialismo. A dupla dívida da independência haitiana com a França diz muito sobre essa questão. O mesmo vale para a ocupação americana, que, desde 1915, fez dos Estados Unidos a autoridade   nomeadora de bandidos - com raras exceções - no comando do estado. Vale a pena lembrar que o pretexto hipócrita de que os neo-colonos americanos precisavam para invadir o país era sua instabilidade sociopolítica. É, portanto, uma velha tradição datada de mais de um século, fomentar o caos para justificar a interferência. Isso também significa que este último, hoje, era previsível.

Dito isto, a história do povo haitiano é também a de resistência dolorosa, mas determinada, contra os apetites e a condescendência imperialistas. Podemos esperar algo que se assemelhe a uma segunda Revolução, com a ajuda de todas as forças progressistas que "defendem" a dignidade humana e a soberania dos povos. Mas esse é o tipo de movimento de libertação que é forjado na mesma mentalidade descolonizada que deve trazer.

Por Jacques Renaud Stinfil

Doutorando em filosofia Université de Montréal (UDEM)

E-mail: jrenaud.stinfil@gmail.com

                        Tradução : Frantz Rousseau Déus

Revisão : Dieumettre Jean